Recentemente, su iniziativa del Congresso della Repubblica, è stata promulgata la legge n. 31920, che mira a “Promuovere e incoraggiare l’attività agroindustriale di produzione di patate con lo scopo di stimolare l’offerta di vari prodotti derivati da “Questo è per diversi mercati, oltre a promuoverne l’esportazione, generando così una maggiore redditività per i produttori di patate”. Si precisa che ci sarà un periodo di 120 giorni per preparare il suo regolamento.
In termini generali si menzionano le seguenti linee di azione: assistenza tecnica ai produttori di patate; certificazione delle sementi di patate; campagne di diffusione e identificazione del mercato; promozione di programmi di finanziamento per l'industrializzazione delle patate.
Secondo le informazioni di MIDAGRI, nella campagna 2021-2022 la produzione totale di patate è stata di 6 milioni di tonnellate. Secondo la stessa fonte, il 5.2% della fornitura di patate viene utilizzato come input per l'attività industriale (fiocchi di patate per friggere, chuño bianco, farina di patate cotte e disidratate, patate pronte congelate).
Negli ultimi anni, i tre segmenti del mercato delle patate hanno fatto alcuni progressi nello sviluppo e nel commercio di prodotti trasformati. Basato su varietà autoctone (colorate), le patatine sono ora commercializzate e vendute da varie aziende sul mercato locale e internazionale e, più recentemente, è stata introdotta sul mercato la vodka a base di varietà autoctone (ci sono almeno due marchi). che vengono principalmente canalizzati verso i mercati esteri. Con il varietà gialle (Tumbay e Peruanita), il prodotto sbucciato, precotto e congelato viene esportato da diversi anni sui mercati peruviani all'estero.
Nella patata bianca segmento, oltre ai fiocchi che utilizzano da diversi anni varietà bianche locali, alcune catene di pollame stanno ora trasformando patate prefritte congelate con materie prime locali. A quanto sopra dobbiamo aggiungere il chuño bianco (tunta) la cui produzione e lavorazione (che è stata modernizzata) è concentrata nelle montagne del sud e buona parte viene esportata in Bolivia. Infine, possiamo citare alcuni altri prodotti artigianali che vengono inseriti nei mercati regionali (ad esempio, patate secche come base per carapulcra, tocosh, tra gli altri).
Nonostante questi progressi, non possiamo ancora affermare che esista un’agroindustria competitiva basata sulla patata. Esistono alcuni impianti di trasformazione delle patatine bianche e autoctone, ma nel caso delle patate congelate prefritte/precotte non esistono ancora impianti di grandi dimensioni (la maggior parte della lavorazione viene effettuata tramite servizi conto terzi).
In questo quadro, la questione è se la legge recentemente pubblicata possa aiutare lo sviluppo di questo settore agroalimentare. Un punto che attira l'attenzione è che si concentra principalmente sull'offerta e trascura la lavorazione stessa, che è fondamentale per ottenere prodotti della qualità richiesta dai diversi mercati (questione del finanziamento senza specificare in cosa possa consistere). L’approccio dovrebbe essere mirato a promuovere l’innovazione lungo tutta la catena di produzione, trasformazione, commercializzazione e consumo, affinché le iniziative private vedano positivamente questo tipo di investimento.
Allo stesso modo, dovresti pensare alla ricerca e allo sviluppo di vari prodotti trasformati in base alle richieste del mercato. Si possono citare, ad esempio: snack salutari con condimenti naturali, prodotti dolciari, prodotti da forno senza glutine, bevande funzionali (bevande energetiche o frullati nutrienti), cibi istantanei (zuppe o puree a base di patate colorate), prodotti cosmetici naturali, prodotti per l'industria delle bevande (prendendo come riferimento l'esperienza della vodka), patate pronte da cuocere, prodotti biodegradabili (buste).
Sebbene sia vero che le possibilità sono ampie, a breve termine si potrebbero proporre obiettivi specifici per potenziare l’attuale sviluppo e trasformazione di prodotti basati su varietà autoctone (tra cui le varietà gialle) e vedere come modernizzare il segmento delle patate. per gli allevamenti di polli dove c’è molto da migliorare sia a livello produttivo che commerciale e di trasformazione. Quando saranno predisposte le norme per questa legge, sarà necessario pensarla con una logica di catene del valore per garantire interventi sostenibili nei diversi anelli.
Dobbiamo infine evitare di commettere gli stessi errori di esperienze che hanno cercato di promuovere l’agrobusiness nelle aree rurali dove, nonostante gli interessanti annunci iniziali, non si sono tradotti in interventi concreti. Si possono citare due casi.
Nell’agosto 2021 è stata pubblicata la Legge sull’industrializzazione agricola (legge n. 31339), che proponeva l’elaborazione del Piano nazionale della competitività agroindustriale (COMPEAGRO), di cui finora non si conoscono progressi. Un altro esempio è la Legge per la promozione delle attività produttive nelle zone altoandine, Legge n. 29482 (2008), che ha cercato di promuovere l'agroindustria rurale (per le aziende situate al di sopra dei 3,200 metri sul livello del mare) e non ha ottenuto risultati concreti. Speriamo che questa volta sia diverso e che le norme diano un significato positivo a questa legge.